隨著(zhù)較早一個(gè)時(shí)期蔬菜、糧食等大宗農產(chǎn)品價(jià)格回落，前一個(gè)時(shí)期又出現大蒜、綠豆等農副產(chǎn)品價(jià)格上漲，近期由于中國夏糧七年來(lái)首次減產(chǎn)，大宗農產(chǎn)品價(jià)格面臨上行壓力，農產(chǎn)品價(jià)格一波剛平一波又起。近期外資“染指”中國糧倉，威脅中國糧食安全。農產(chǎn)品價(jià)格和糧食安全都面臨不穩定因素。
　　農業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)的交織，因而同時(shí)面臨自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險。農產(chǎn)品價(jià)格圍繞價(jià)值正常上下波動(dòng)，是市場(chǎng)規律使然，不僅有利于活躍農產(chǎn)品流通和交換，豐富農產(chǎn)品市場(chǎng)供應，也有利于增加農民收入。但是，如果任憑游資炒作和惡意投機，則會(huì )擾亂農產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，除了讓少數人獲利外，農民和消費者卻無(wú)法從中受益。農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)似乎很難跳出“一放就亂、一管就死”的怪圈，而深化市場(chǎng)改革，破除壟斷，并讓市場(chǎng)在農產(chǎn)品價(jià)格形成中發(fā)揮主要作用則是破解難題的關(guān)鍵。投機分子于價(jià)格波動(dòng)中獲利按常理，農產(chǎn)品價(jià)格上漲對農民是好事。但是，每次農產(chǎn)品價(jià)格上漲的受益者很少是農民，多數是市場(chǎng)炒作者，下跌的受傷者卻總是農民。真正在農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)中獲利的是少數投機分子。當前市場(chǎng)炒作的是價(jià)格彈性較大，且生產(chǎn)集中、季節性強、易儲藏的農副產(chǎn)品，政府沒(méi)有戰略?xún)?，游資有炒作的可能和能力。為了穩定農產(chǎn)品市場(chǎng)，政府兼施“軟硬”兩手抓策略：一方面出臺打擊政策，派出調查組，重磅打擊違法違規者；另一方面對城鄉低收入者實(shí)行臨時(shí)價(jià)格補貼，保障最低生活。但這些政策也會(huì )增加政府財政支出。同時(shí)，消費者日益增長(cháng)的通脹預期亦會(huì )影響到管理好通脹預期政策目標的實(shí)現。此次農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)無(wú)疑正在考驗著(zhù)消費者的市場(chǎng)心理承受能力。不理智的通脹預期所造成的市場(chǎng)搶購行為，無(wú)疑會(huì )進(jìn)一步提高市場(chǎng)物價(jià)水平。

　　警惕國際游資炒作

　　“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋”。農產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)常成為游資炒作的對象，這說(shuō)明：第一，農產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有穩定的市場(chǎng)形成機制，極易被介入；第二，政府仍然需要完善農產(chǎn)品價(jià)格監控體系，動(dòng)態(tài)監控價(jià)格走勢；第三，政府仍然需要進(jìn)一步破除壟斷，降低門(mén)檻，完善資本市場(chǎng)，解決民間游資投資無(wú)門(mén)的饑渴困境。而農產(chǎn)品價(jià)格上漲之所以受到高度關(guān)注，并冠之以“蒜你狠、豆你玩”的謔稱(chēng)，與媒體的宣傳大有關(guān)聯(lián)。有些媒體過(guò)分渲染農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和投機行為，使農產(chǎn)品價(jià)格“風(fēng)生水起”。

此次農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)主要是農副產(chǎn)品，不是大宗農產(chǎn)品，不會(huì )引發(fā)大面積通貨膨脹。但是，要警惕國際游資對大宗農產(chǎn)品炒作，推高農產(chǎn)品國際市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)而波及我國農產(chǎn)品市場(chǎng)。保證大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)供應和建立穩定的農產(chǎn)品價(jià)格形成機制是防止惡性通貨膨脹的關(guān)鍵。

　　同時(shí)，我們必須密切關(guān)注國外利用現代農業(yè)技術(shù)、化學(xué)肥料和轉基因種子實(shí)施控制國際糧食市場(chǎng)戰略的現象，尤其是對中國大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通市場(chǎng)的控制。而這些戰略是憑借一些化工企業(yè)來(lái)具體操縱的。從國家視角看我國的農業(yè)安全戰略，政府必須大力支持構建農業(yè)組織與國際農業(yè)企業(yè)巨頭抗衡。

　　發(fā)揮市場(chǎng)調節的基礎作用

　　穩定農產(chǎn)品市場(chǎng)供應需要加大農業(yè)基礎設施和農村基本公共服務(wù)建設投入力度，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，“藏糧于田”。政府應該完善農業(yè)科技推廣體系和農業(yè)災害預警機制，為農業(yè)穩產(chǎn)、高產(chǎn)提供基本公共服務(wù)。當前農產(chǎn)品市場(chǎng)信息不對稱(chēng)的現狀，需要政府完善農產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷(xiāo)信息網(wǎng)絡(luò )，完善農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，讓市場(chǎng)在農產(chǎn)品價(jià)格形成中發(fā)揮基礎性作用，“穩價(jià)于市”。

　　同時(shí)，構建統一、開(kāi)放、健康的資本市場(chǎng)，疏導民間資本。繼續深化改革，逐步放開(kāi)教育、醫療、衛生市場(chǎng)以及其他壟斷行業(yè)，破除壟斷。由于股市降溫、樓市跳水，民間資本難以找到短期見(jiàn)利的投資領(lǐng)域，難以“啃動(dòng)”大宗農產(chǎn)品，故將手伸向了農副產(chǎn)品。我國公共基礎設施建設領(lǐng)域還有很大投資空間，政府應該構建多元投資機制，吸引民間資本參與公共基礎設施建設投資。

　　穩定農產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)鍵不是政府進(jìn)行市場(chǎng)干預或打擊，而是政府著(zhù)力提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，逐步形成由市場(chǎng)調節發(fā)揮基礎作用的、穩定的農產(chǎn)品價(jià)格調控機制；同時(shí)，完善資本市場(chǎng)，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，通過(guò)市場(chǎng)機制解決民間資本投資“饑渴”的困境。穩定農產(chǎn)品價(jià)格不是政府說(shuō)了算，也不是媒體說(shuō)了算，更不能讓少數人說(shuō)了算，而應讓市場(chǎng)機制說(shuō)了算。